Menunggu Kesiapan Hunian, Pemindahan ASN ke IKN Diundur

bontangpost.id – Hingga saat ini, besaran tunjangan pionir yang disiapkan pemerintah belum dibeberkan. Namun Kementerian PAN-RB menjanjikan nilainya cukup menarik.

Rencana pemindahan aparatur sipil negara (ASN) ke Ibu Kota Nusantara (IKN) mundur lagi. Setelah diagendakan pada Juli 2024, kini rencana tersebut berubah menjadi September 2024. Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (Men PAN-RB) Abdullah Azwar Anas mengungkapkan, penundaan itu telah didiskusikan dengan menteri Sekretaris Negara.

Kendati begitu, dia enggan disebut pemindahan ASN itu mundur. Sebab, pada Juli 2024, ada sejumlah menteri dan jajaran yang pindah ke IKN. Salah satunya adalah Menteri PUPR Basuki Hadimuljono. ’’Ini sebenarnya justru on the track, tetapi kita siapkan skenario berdasar perkembangan pembangunan fisik hunian ASN,’’ ujar Anas dalam konferensi pers di Jakarta (17/4). Anas menjabarkan, pemindahan bakal dilakukan bertahap.

Ada prioritas pertama, kedua, hingga ketiga. Pada tahap pertama, ada 11.916 orang dari 38 kementerian/lembaga (K/L). Jumlah itu berasal dari 179 unit eselon I dari 38 K/L. Disusul tahap kedua dengan pemindahan 6.774 ASN dari 91 unit eselon I dari 29 K/L dan tahap ketiga sebanyak 14.237 ASN dari 378 unit eselon I dari 59 K/L. Untuk detail nama-nama yang pindah, telah diatur teknisnya oleh masing-masing K/L. ’’Semua sudah ada datanya. Tinggal eksekusi saja,’’ ungkap mantan kepala Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (LKPP) tersebut.

Anas memerinci beberapa prinsip dalam pemindahan pegawai ASN K/L pusat ke IKN. Antara lain, semua ASN K/L pada satuan kerja pusat akan dipindahkan ke IKN. Lalu, setiap ASN mendapat satu unit hunian apartemen/rumah dinas (disesuaikan dengan ketersediaannya). ASN yang dipindah pada tahap pertama diberi tunjangan khusus (tunjangan sebagai pionir). Terkait hunian ASN, Anas mengungkapkan, para ASN ditargetkan bisa menempati 47 tower di IKN.

Pada Juli 2024, rencananya tersedia 8 tower dengan 480 unit di dalamnya. Luas satu unit kurang lebih 98 meter persegi. Khusus ASN yang belum berkeluarga akan menempati hunian bersama ASN lain.

’’Bahwa kemudian di tahap awal sebagian akan sharing, itu adalah bagian kebijakan tambahan yang akan kami jelaskan,’’ ungkapnya. Terkait tunjangan pionir, mantan bupati Banyuwangi itu memastikan bahwa hal tersebut telah siapkan. Namun, dia belum bisa mengumumkan besarannya. Tapi, dia menjanjikan besarannya cukup menarik.

Selain itu, besaran tunjangan tersebut bergantung pada porsi tunjangan kinerja masing-masing kementerian/lembaga. ’’Belum bisa saya sampaikan karena kita akan ratas (rapat terbatas). Mudah-mudahan minggu depan setelah ratas (dengan presiden), kita bisa laporkan,’’ jelasnya.

Di sisi lain, Anas menyampaikan, pemindahan itu nantinya bukan sekadar urusan memindahkan ASN dari satu tempat ke tempat lainnya. Melainkan juga ada desain skema yang komprehensif. Mulai soal efektivitas kinerja, budaya kerja digital, hingga paradigma kerja birokrasi yang transformatif.

Dari aspek kelembagaan dan tata kelola, pemindahan IKN dilakukan secara bertahap. Yakni, jangka pendek, menengah, dan panjang. Dalam fase pertama, fokusnya adalah menyiapkan miniatur pemerintahan. Fase kedua, penerapan shared office dan shared services system. Kemudian, fase ketiga soal implementasi smart government.

’’Fase-fase ini akan menyesuaikan dengan ketersediaan gedung dan infrastruktur IKN,’’ imbuhnya.

Dia menjelaskan, pemerintah telah melakukan pendefinisian peran strategis K/L terhadap negara, daya saing, dan kemandirian ekonomi. Selain itu, dilakukan identifikasi peran dan fungsi K/L sebagai sistem dukungan pengambilan keputusan dan sebagai strategic enabler dan/atau sistem pertahanan dan keamanan.

’’Kita juga melakukan penapisan (filter) bentuk risiko yang ditimbulkan dalam hal kegagalan pelaksanaan tugas dan fungsi K/L,’’ paparnya.

Karena itu, ASN yang akan dipindahkan ke IKN wajib memenuhi syarat kompetensi umum dan kompetensi teknis sesuai dengan jabatan masing-masing. Termasuk kompetensi tambahan seperti menguasai literasi, multitasking, menguasai substansi mengenai prinsip IKN, serta mampu menerapkan nilai-nilai budaya kerja ASN. Sebab, nantinya IKN menerapkan pola kerja terpadu dengan fleksibilitas waktu dan lokasi mendukung sistem kerja kolaboratif dan agile.

’’Karena itu, perlu talenta-talenta digital yang siap untuk mendorong akselerasi roda pemerintahan di IKN,’’ jelasnya.

Pada bagian lain, Azwar mengungkapkan, pemerintah telah menyiapkan jumlah kebutuhan ASN di IKN. Salah satunya akan disiapkan formasi khusus untuk putra-putri terbaik wilayah Kalimantan Timur (Kaltim).

“Ini peluang besar termasuk bagi putra-putri terbaik Kalimantan, khususnya Kalimantan Timur, untuk menjadi bagian dari sejarah penting Indonesia dengan mengabdi sebagai ASN di ibu kota negara,” katanya.

Anas merinci terdapat sejumlah sumber pengisian kebutuhan ASN di IKN. Pertama, ASN kementerian/lembaga yang pindah ke IKN. Kedua, hasil rekrutmen CPNS khusus pada 2024 yang kini prosesnya sudah dimulai dengan perincian formasi.

“Memang di tiap kementerian/lembaga sekarang sedang didetailkan formasi CPNS khusus penempatan IKN. Misalnya yang sudah saya cek, di Kemenkes dan Kemenag sudah dialokasikan sekian formasi khusus IKN dari total formasi rekrutmen yang ditetapkan tahun ini. Jadi sejak awal rekrutmen sudah jelas bahwa mereka akan ditempatkan di IKN,” jelasnya. (*)